Ki a kém?A kémkedés állam elleni bűncselekmény, ezért a politikai bűncselekmények sorába tartozik, hiszen aki elköveti, az a fennálló politikai rendszernek okozhat kárt. Ilyen például az összeesküvés, a lázadás, a merénylet, a hazaárulás, az ellenség támogatása – és a kémkedés is.
Egy kém társadalmi és jogi megítélése ugyanakkor természetesen nem azonos például egy gyilkoséval, és nagyban függ attól, hogy tevékenységével melyik országnak ártott, melyiknek használt. Egy Magyarországon tevékenykedő orosz kémre bűnözőként tekint a magyar állam, de Oroszországban ugyanaz az ember akár hős is lehet. És mivel Magyarországon a magyar állam is képez ki és foglalkoztat hírszerzőket, akiknek a munkájához hozzátartozik, hogy ügynököket, azaz nekik kémkedő forrásokat szervezzenek be, így tulajdonképp
